Краткий обзор по новой аттестации экспертов промышленной безопасности

В связи с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015г. № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» Ростехнадзором был утверждён временный регламент от 9 июня 2015г. № 73  «об аттестации экспертов в области промышленной безопасности». Временный регламент устанавливает сроки, последовательность и порядок административных процедур при предоставлении услуг по аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

В соответствии с постановлением № 509  от 28 мая 2015г. эксперты будут делиться на три категории:

Категории эксперта в области промышленной безопасности:
- эксперт в области промышленной безопасности первой категории с правом проведения экспертизы в отношении  опасных  производственных объектов I, II, III и IV классов опасности;
- эксперт в области промышленной безопасности второй категории с правом проведения экспертизы в отношении  опасных  производственных объектов II, III и IV классов опасности;
-эксперт в области промышленной безопасности третьей  категории с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов III и IV классов опасности;

Для прохождения аттестации необходимо предоставить следующий комплект документов:

а) заявление об аттестации по форме, утвержденной  Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;

б) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность;

в) копия документа установленного образца о наличии высшего образования и ученой степени (при наличии);

г) копия трудовой книжки и (или) копия трудового договора (при наличии);

 

Краткий обзор по аттестации экспертов промышленной безопасности

Предлагаем краткий обзор законодательства, по аттестации экспертов в области промышленной безопасности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). 

Аттестация экспертов в области промышленной безопасности Ростехнадзором - подтверждение достаточности теоретической и практической подготовки, опыта, компетентности специалиста планирующего или проводящего экспертизу промышленной безопасности проектной документации, технических устройств, зданий/сооружений и обоснования безопасности ОПО.

Аттестация действительна: 5 лет

Госпошлина за аттестацию: 1300 рублей

ВАЖНО: 21.08.2015 вступают поправки к Приказу Ростехнадзора № 538 от 14.11.2013, которые создадут трудности для осуществления экспертной деятельности (ближайшее время всем экспертам потребуется пройти аттестацию по новым требованиям). Изменения введены Приказом Ростехнадзора №2 266 от 03.07.2015.

Аттестация экспертов в области промышленной безопасности будет проводится Ростехнадзором согласно вступившему в силу "Положения об аттестации экспертов в области промышленной безопасности" Постановление Правительства РФ .№509 от 28.05.2015 г. (вступило в силу 09.06.2015 г.). Аттестация экспертов будет проводится Центральным аппаратом Ростехнадзора.

Классификация экспертов в области промышленной безопасности:

Все эксперты в области промышленной безопасности разделены на три категории. Согласно полученной категории, эксперт будет иметь право проводить экспертизу промышленной безопасности на следующих объектах
Эксперт 1 категории - проведение экспертиз промышленной безопасности опасных производственных объектов I, II, III и IV класса опасности;
Эксперт 2 категории - проведение экспертиз промышленной безопасности опасных производственных объектов II, III и IV класса опасности;
Эксперт 3 категории - проведение экспертиз промышленной безопасности опасных производственных объектов III и IV класса опасности.

Когда проводится аттестация/переаттестация эксперта в области ПБ?

Первичная аттестация на категорию эксперта в области ПБ:
Первичная аттестация заявителя на эксперта в области промышленной безопасности проводится, до момента начала им работы в качестве эксперта. Специалист без квалификационного удостоверения эксперта в области ПБ, не допускается к проведению экспертиз промышленной безопасности.

Изменения категории аттестации и (или) областей аттестации:
В случая когда эксперт хочет изменить категорию аттестации, а так же в случае добавления областей аттестации, проводится внеочередная переаттестация. Данная аттестация проводится в общем порядке, аналогично первичной аттестации.

Краткий обзор по аттестации экспертов промышленной безопасности Очередная переаттестация эксперта:

Проводится по истечению 5 лет с момента получения удостоверения. При очередной переаттестации требуется сдавать все квалификационные экзамены, аналогично как при первично аттестации.

Переоформление удостоверения эксперта:
Проводится в случае изменения фамилии, имени или отчества. Сдача квалификационного экзамена не требуется.

Выдача дубликата удостоверения:
Проводится в случае утраты удостоверения. Сдача квалификационного экзамена не требуется.

Требования к экспертам в области промышленной безопасности

На 09 июня 2015 г. требования к экспертам указаны во "Временном порядке предоставления Ростехнадзором государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности" Распоряжение Ростехнадзора 73-РП от 09.06.2015 г.. Требования к заявителю на эксперта едины, независимо от категории эксперта:

1 - Гражданство РФ;
2 - Наличие высшего образования или ученой степени;
3 - Наличие опыта работы в области промышленной безопасности;
4 - Наличие экспертных заключений, в подготовке которых принимал участие;
5 - Наличие размещения в журналах и изданиях публикаций в области промышленной безопасности (кроме заявителей имеющих ученую степень). - данное требование отмененов 2016 году!

Порядок проведения аттестации экспертов в области ПБ

На данный момент утвержден "Временный порядок предоставления Ростехнадзором государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности" Распоряжение Ростехнадзора 73-РП от 09.06.2015 г. Согласно временному порядку, процесс получения аттестации эксперта в области промышленной безопасности, следующий:

Первый этап: Подача заявления. Заявление рассматривается не более 20 рабочих дней;

Второй этап: Прохождение квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится не позднее 3 месяцев со дня приема заявления. Квалификационный экзамен состоит из 2-3 этапов, в зависимости от категории на которую претендует заявитель:

- Тестирование;
- Решение ситуационных задач;
- Устное собеседование по вопросам, соответствующим заявляемой области аттестации (для претендующих на 1 и 2 категорию эксперта).

Третий этап: Получение квалификационного удостоверения эксперта в области промышленной безопасности. Выдача осуществляется в срок не более 7 рабочих дней с даты принятия решения об аттестации эксперта.
Области аттестации эксперта по промышленной безопасности

Перечень областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности утвержден приказом Ростехнадзора №253 от 30.06.2015 г.


п/п

Типовые наименования

 

 

Объект экспертизы

 

 

п

рпасных производственных объектов (далее - ОПО) с указанием признаков в соответствии с которыми объекты отнесены к категории ОПО (далее - признак опасности)

Документация на консервацию, ликвидацию, техническое пееревооружение ОПО (КЛ/ТП)

Технические устройства, применяем ые на ОПО (ТУ)

Здания и сооружен ия на ОПО (ЗС)

Декларация промыш-ленной безопасности (Д)

Обоснова-ние безопас-ности (ОБ)

 

Документац ия на консерваци ю, ликвидация ОПО (КЛ)

Документация на техническое перевооружен ие ОПО (ТП)

 

 

 

1.

Объекты химической промышленности, промышленности минеральных удобрений, шламонакопителей (Э1) (Признак опасности 1-3)

Э1 КЛ/ТП

Э1 ТУ

Э1 ЗС

Э1 Д

Э1 ОБ

2.

Объекты пищевой и масложировой промышленности (объекты производств и хранения спирта, маслоэкстракионного производства, амиачные холодильные установки) (Э2)
(Признак опасности 1-3, 6)

Э2 КЛ/ТП

Э2 ТУ

Э2 ЗС

Э2 Д

Э2 ОБ

3.

Объекты системы водоподготовки (площадки водоподготовки, склады хлора) (Э3) (Признаки опасности 1-3)

Э3 КЛ/ТП

Э3 ТУ

Э3 ЗС

Э3 Д

Э3 ОБ

4.

Объекты воздухоразделительных установок, производств получения водорода (Э4) (Признак опасности 1-3)

Э4 КЛ/ТП

Э4 ТУ

Э4 ЗС

Э4 Д

Э4 ОБ

5.

Объекты оборонно­промышленного комплекса, связанные с обращением взрывчатых веществ, порохов, ракетных топлив, пиротехнических составов и изделий, их содержащих (Э5) (Признак опасности 1-3)

Э5 КЛ/ТП

Э5 ТУ

Э5 ЗС

Э5 Д

Э5 ОБ

6.

Объекты транспортирования опасных веществ (Э6) (Признак опасности 1-3)

Э6 КЛ/ТП

Э6 ТУ

Э6 ЗС

-

Э6 ОБ

7.

Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса (Э7) (Признак опасности 1-3,5)

Э7 КЛ

Э7 ТП

Э7 ТУ

Э7 ЗС

Э7 Д

Э7 ОБ

8.

Объекты магистрального трубопроводного транспорта (Э8) (Признак опасности 1-3)

Э8 КЛ

Э8 ТП

Э8 ТУ

Э8 ЗС

Э8 Д

Э8 ОБ

9.

ОПО нефтехимических, нефтегазоперерабатываю щих производств (Э9) (Признак опасности 1-3)

Э9 КЛ

Э9 ТП

Э9 ТУ

Э9 ЗС

Э9 Д

Э9 ОБ

10

ОПО нефтепродуктообеспечен

Э10 КЛ

Э10 ТП

Э10 ТУ

Э10 ЗС

Э10 Д

Э10 ОБ

 

ия (Э10) (Признак опасности 1,2)

 

 

 

 

 

 

11

ОПО сетей газораспределения и газопотребления и сжиженных углеводородных газов
(Э11)
(Признак опасности 1,2)

Э11 КЛ

Э11 ТП

Э11 ТУ

Э11 ЗС

Э11 Д

Э11 ОБ

12

Объекты, связанные с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (Э12) (Признак опасности 1)

Э12 КЛ/ТП

Э12 ТУ

Э12 ЗС

Э12 Д

Э12 ОБ

13

Объекты, на которых используется паровые и водогрейные котлы, жидкостные котлы, энерготехнологические котлы, котлы-бойлеры, котлы -утилизаторы, котлы передвижных и траспортабельных установок, экономайзеры (Э13)
(Признак опасности 2)

Э13 КЛ/ТП

Э13 ТУ

Э13 ЗС

 

Э13 ОБ

14

Объекты, на которых используються трубопроводы, транспортирующие пар и горячую воду (Э14) (Признак опасности 2)

Э14 КЛ/ТП

Э14 ТУ

 

 

Э14 ОБ

15

Объекты, на которых используются сосуды, резервуары, цистерны, баллоны, бочки,

Э15 КЛ/ТП

Э15 ТУ

Э15 ЗС

-

Э15 ОБ

 

барокамеры (Э15) (Признак опасности 2)

 

 

 

 

 

16

Грузовые подвесные дороги (Э16) (Признак опасности 3)

Э16 КЛ/ТП

Э16 ТУ

Э16 ЗС

-

Э16 ОБ

17

Пассажирские канатные дороги и фуникулеры (Э17)
(Признак опасности 3)

Э17 КЛ/ТП

Э17 ТУ

Э17 ЗС

-

Э17 ОБ

18

Объекты, на которых используются подъемные сооружения (Э18) (Признак опасности 3)

Э18 КЛ/ТП

Э18 ТУ

Э18 ЗС

-

Э18 ОБ

19

Эскалаторы метрополитена (Э19) (Признак опасности 3)

Э19 КЛ/ТП

Э19 ТУ

Э19 ЗС

-

Э19 ОБ

20

Объекты, на которых получаються, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплавов 500 кг. и более (Э20)
(Признак опасности 4)

Э20 КЛ/ТП

Э20 ТУ

Э20 ЗС

Э20 Д

Э20 ОБ

21

Объекты добычи угля (сланцев) подземным способом (Э21) (Признак опасности 5)

Э21 КЛ/ТП

Э21 ТУ

Э21 ЗС

-

Э21 ОБ

22

Объекты добычи угля (сланцев) открытым способом (Э22) (Признак опасности 5)

Э22 КЛ/ТП

Э22 ТУ

Э22 ЗС

-

Э22 ОБ

23

Объекты обогащения и брикетирования углей (сланцев) (Э23) (Признак опасности 5)

Э23 КЛ/ТП

Э23 ТУ

Э23 ЗС

-

Э23 ОБ

24

Объекты добычи полезных ископаемых открытым способом (Э24)
(Признак опасности 5)

Э24 КЛ/ТП

Э24 ТУ

Э24 ЗС

Э24 Д

Э24 ОБ

25

Объекты добычи полезных ископаемых подземным способом (Э25)
(Признак опасности 5)

Э25 КЛ/ТП

Э25 ТУ

Э25 ЗС

Э25 Д

Э25 ОБ

26

Объекты обогащения полезных ископаемых (Э26)
(Признак опасности 5)

Э26 КЛ/ТП

Э26 ТУ

Э26 ЗС

Э26 Д

Э26 ОБ

27

Подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых (Э27)
(Признак опасности 5)

Э27 КЛ/ТП

Э27 ТУ

Э27 ЗС

 

Э27 ОБ

28

Объекты хранения и переработки растительного сырья (Э28)
(Признак опасности 1-3,6)

Э28 КЛ/ТП

Э28 ТУ

Э28 ЗС

 

Э28 ОБ

 

Перечень документов подаваемых для получения удостоверения эксперта
На первичную аттестацию эксперта в области промышленной безопасности подаются следующие документы:

- заявление;
- копия паспорта гражданина РФ либо иного документа удостоверяющего личность;
- копия диплома о высшем образовании;
- копия документа о наличии ученой степени (при наличии);
- копия трудовой книжки и (или) копия трудового договора (при наличии);
- 2-е цветные фотографии   3 на 4 сантиметра.